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(中通論壇)英首相延國會休會期,無協議脫歐機會大增?

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时间:2019-09-17 18:22  稿件来源:香港中通社

  香港中通社8月29日電 題:英首相延國會休會期,無協議脫歐機會大增?

  香港中通社記者 吳為思

  英國首相約翰遜突出奇招,要求延長國會休會期並獲女王批准,國會將從9月10日休會至10月14日。而開議時距離英國脫歐限期10月31日僅餘兩週,這將令議員只有很短時間檢視當局準備的脫歐計劃。

  此舉引發眾怒,大批民眾上街示威抗議,網上更發起“不要休會”的聯署請願,短短幾小時,已經得到逾100萬人回應。反對者批評,約翰遜是“獨裁者”,這種做法將干擾反對派議員通過法律阻擋無協議脫歐。傳統上不對政治發表意見的下議院議長伯考批評這是“憲政惡行”,指首相的目的是要讓國會議員停止辯論脫歐。在野黨工黨則指,將立即通過法案阻止約翰遜,並在適當時候對他發起不信任投票。

  約翰遜則否認該做法是要強行硬脫歐,聲言國會議員仍有“充足的時間”來討論脫歐問題。

  這一變局,是否提高了英國無協議脫歐的可能性?中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建29日在接受香港中通社採訪時分析指:“其實現在是否硬脫歐已不再是問題,因為約翰遜已明確提出要硬脫歐,大家擔心的是硬脫歐的極端形式——無協議脫歐。現在應該說,約翰遜是以硬脫歐為方向,而且不惜以無協議脫歐為代價。”

  崔洪建接著指出:“上任首相特雷莎·梅敗在了議會上,對於約翰遜來說,議會是迴避不了的問題。因此,他現在的辦法是通過推遲議會等技術性手段,讓議會幾乎沒有審議時間,來盡量減少議會對他硬脫歐目標的干擾。這一舉動,等於向議會發起了第一輪進攻,接下來事態如何發展,則需要觀察議會如何反制。”

  “約翰遜不能陷入與議會的纏鬥中,否則很可能成為‘特雷莎·梅第二’,”崔洪建續指,“如果議會之後不能採取有效制約手段,無協議脫歐的可能性就將增加。如果雙方在脫歐問題上相持不下,約翰遜也很可能在10月31日前提出提前大選,廢掉現在的議會。如果一切如約翰遜所計劃的,他能繼續當選,保守黨也在議會中獲得多數,其硬脫歐方案,甚至無協議脫歐方案要通過,就基本沒有障礙了。”

  如果約翰遜在重新大選中落敗,脫歐是否將重回迷霧?崔洪建指出:“很大程度上,約翰遜上臺後,英國政治的賭博色彩加大了。這場賭博的基礎是,無論是脫歐方案還是與議會的關係方面,約翰遜都要避免重蹈前任的覆轍,大家寄希望於他能帶領英國走出一條意想不到的路來,但這條路到底是什麼,其實沒人知道。”

  約翰遜突出奇招,引得數以千計反脫歐民眾到國會外示威,並遊行至唐寧街首相府外。由於人數眾多,交通一度中斷。示威者批評約翰遜的做法等同政變,有示威者被警察帶走。除倫敦外,曼徹斯特、愛丁堡等大城市都有民眾示威。

  英國的亂局,是否會演變為如法國“黃背心”般的大規模示威?崔洪建認為:“這要取決於約翰遜對英國政治形勢的判斷,他一定會盡力避免這種情況,這也是他為什麼要去尋求多數支持。支持他的人,一部分是硬脫歐派,另一部分是希望盡快結束此事的。如果後者越來越多,相信約翰遜的做法反而不會給社會秩序帶來更大影響。事實上,脫歐和留歐之間的分歧,已經被混亂和秩序之間的分歧所取代了。”(完)

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